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那曲地区交通局20xx年工作总结
20xx年是“十五”的最后一年，我局在地委、行署的直接领导和自治区交通厅、公路管理局的亲切关怀与支持下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观，在局党组的团结和带领下，与时俱进，开拓创新，实现了那曲交通事业发展新的突破，为我地的经济发展和社会局势稳定做出了积极的贡献。
一、不断总结公路建设项目管理新经验，促使公路建设管理水平达到历史新高
（一）精心组织、科学管理，确保夏比油路项目保质保量地实施
今年，夏比通县油路项目管理中心与广大参建单位共同克服技术人员少、设计变更多、地质病害多、工期短、保通任务重等诸多困难，突出重点，统筹兼顾，工程进展顺利。
今年共完成工程投资0.98亿元。现累计完成工程投资2.165亿元，完成工程总投资的86%，土石方完成97%，涵洞100%；挡墙97.3%；养护配套设施完成投资750万元，较好地完成了建设任务。
1、坚持“质量一票否决，争创优良工程”原则，规范施工管理
项目中心加强对监理单位的管理，多次召开监理人员专题会议，进一步提高了监理人员对质量的监管力度。对各施工单位定时或不定时的进行检查，及时督导。发现问题及时纠正，对各个环节从头至尾紧盯不放，对出现质量问题的施工单位不仅责令返工，而且进行经济处罚，并清退不合格施工材料，自去年开工以来，因质量不合格，拆除或返工涵洞13座，挡墙
同时，我局与地区纪检监察部门签定工程动态管理合同，实施动态跟踪管理，由地区纪检监察部门定期或不定期到施工现场进行调查研究和检查督促，确保工程廉洁优质。我们完全有信心将夏比油路建设成为光彩路、样板路。
同时，在保证工程质量的前提下，狠抓工程进度。项目管理中心克服强降雨、降雪、地质病害多、设计变更多加上由于国际油价上升，沥青价格猛涨（涨幅已超过预算价格的30%）等多种困难，经过全线建设者的共同努力，到20xx年9月初，经交通厅质检站抽检验收，全线
2、正确处理建设与环保的关系
在夏比油开工后，局领导和项目管理中心多次强调，青藏高原生态环境极为脆弱，一经破坏或扰动，就难以恢复。为此，在施工过程中必须严格按照热地委员长对环境保护的重要指示，在工程施工中本着“预防为主，保护优先、建设和保护并重”的原则。施工中采取有效措施，保护高寒植被，减少植被破坏；保护水体、自然景观，避免因施工而引起土地沙化、水质污染及新的环境灾害；采取措施保护沿线野生动物的栖息环境和迁移通道，禁止施工作业人员上山捕猎、下河捕鱼。
进场后做好全面规划，对环保工作进行综合治理，并与地方环保部门取得联系，按照环保规定，做好施工现场的环境保护工作，创建环保体系。夏比路的环保工作得到了自治区交通厅和地、行领导的肯定和表扬。
3、正确处理施工与保通、安全生产的关系
由于夏比通县油路大部分施工段处于怒江沿线，加上雨季长、雨量大，而且沿线山体不稳定，产生多处山体滑坡、泥石流和塌方等地质病害，给保通增加了繁重的任务。对此，局主要领导反复和项目中心人员研究，并多次召开施工单位、设计单位、监理单位代表会议，要求对产生的山体滑坡、泥石流及塌方地段日夜加班加点进行清理。遇到在施工过程中造成交通中断的情况时，各施工单位利用夜间车流量少的时间进行施工。从而在整个施工过程中未造成因施工而致使交通中断的情况，尽最大努力保证了车辆的正常通行。
为确保安全生产，项目中心与各施工单位逐一签定了安全事故责任书，划定责任范围，要求各施工拿出切实可行的办法，确保施工安全。夏比油路至今没有发生一起重特大责任事故。
4、正确处理资金使用管理与民工工资的关系
项目管理中心从开工的第一天起就把民工工资问题摆到了重要的位置。为保证民工能及时、足额地拿到工资，采取了一系列行之有效的措施和办法。
一是层层签订《劳务用工合同》，从法律上保障民工的合法权益。二是项目管理中心在为各合同段进行计量支付时，都要扣除计量支付的3%，作为防止拖欠民工工资的保证金；三是为了防止中间环节出现问题，在发放民工工资时，项目经理部根据协作单位提供的民工工资花名册，直接把民工工资发到民工本人手中。从源头上堵住了个别老板携民工工资逃匿事件的发生。四是项目管理中心设立“拖欠民工工资投诉电话”，并由专人负责民工工资的工作，专门负责监督各项目经理部、协作单位执行《劳务用工合同》的情况，同时定期或不定期地对全线民工工资兑现情况进行检查，及时排查拖欠民工工资的各种隐患，做到防患于未然。夏比油路改建工程自开工至今未出现过拖欠民工工资的情况。
（二）乡村公路建设项目取得新的突破
自治区交通厅、公路管理局自20xx年开始实施农村公路通达工程以来，农村公路建设成为那曲公路事业发展和增加农牧群众收入，推动那曲县乡社会进步的新起点、新契机，项目实施取得实效。
今年我地农村通达工程建设项目5个，总投资近5412.13万元，项目的实施解决乡村公路的通达问题。
同时，我局在大中修工程投入320万元，修建了2座道班房和安多卓格桥，标规路
局各级领导充分认识到工程建设必须坚持科学发展观，必须要体现在工程质量成果上。在建设项目上围绕质量、造价和进度控制，实现
www.inkjetremix.com哦 质量目标管理，建设优质廉洁工程、人民满意放心工程、经久耐用优质工程，真正体现出修筑乡村公路的社会效益和经济效益。针对项目地点分散、技术含量高的桥涵项目多的特点，局党组决定调整充实工程基建领导和工程质量监理领导小组，实行分工负责、分工协作。领导小组间加强信息沟通、相互配合，重大问题坚持会议研究，集体决策的原则。
乡村通达公路项目在符合自治区交通厅规定的范围内进行议标，对项目设计变更、材料采购、计量支付到工程验收，全过程做到对社会公开、对施工单位公开，提高工程项目的透明度，大大降低了各种人为因素干扰，为建设优质廉洁工程创造条件。
我局汲取往年的乡村公路建设和管理经验，对乡村公路工程继续坚持三级质量保障体系，对工程建设进行全方位、全过程监理，局机关和公路段抽调的技术人员全部下派到各个工地，现场监理和旁站受监率达到100%。我地的工程质量也得到自治区公路管理局领导的高度好评。
二、精心组织、科学管理，公路养护管理工作取得新突破
养好公路、保障畅通是我们交通人的天职。为尽快提高全地区骨干公路通行运输能力，各级领导和技术人员经常性地深入养护生产一线与基层养护职工同吃同住，了解基层各项工作开展情况，检查各项工作，调查研究我地公路养护存在的问题，认真倾听基层职工的意见和建议。不断修订和完善公路养护机制改革方案，提出多条加快促进我地公路养护管理规范、科学化、正规化建设步伐的实施意见，进一步提高和保持公路养护质量。
今年，各公路段的平均劳动出勤率达到为98.7%，出工率为92.8%，管养公路平均好路率达到56.8%,养护综合值为62.7。
我地公路路基翻浆，山体滑坡等灾害频繁发生，给公路、桥涵造成严重损毁。我局将上级部门拨付的水毁资金专款专用，全部投入到水毁恢复工作中。
广大养护干部职工发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能忍耐”的精神，风餐露宿，忘我地奋战在抢险水毁恢复一线，正是广大养护职工无私的奉献，默默无闻的辛勤工作，确保了我局管养各条公路的畅通。
同时，根据气象部门的预测，今年冬季我地可能会发生雪灾，为此，我局不但及早成立了以主要领导为组长的强有力的防抗灾领导小组，而且各县交通局也成立了以局长为组长的防抗灾领导小组。各公路段也提前做好了防抗灾的各项准备工作，各种机械保证其完好，提前将燃料和牛粪等各种抗灾物资运送到易发生雪灾造成交通中断的山口，做到及早准备，防患于然。
三、坚持严格执法 保护路产路权
我局坚持路政队伍自身建设，要求各执法人员首先学习法律知识，特别是加强学习《公路法》、《路政管理条例》、《西藏自治区路产路权保护办法》、交通部颁发的《超限运输车辆行驶规定》和《西藏自治区实施超限运输车辆行驶公路管理办法》等法律法规。进一步加大法律的宣传力度，使公路沿线农牧民自觉保护路产路权。
今年广大路政人员克服人员少，气候恶劣等种种困难，主动主击，昼夜巡查，最大限度地遏制住了超限超载车辆。截止到今年10月底，共发生路政案件367起，立案349起，破案349起，破案率为95%。收取路产损失补偿费话45.6354万元。
今年投资
四、把农牧民参与公路建设技能培训做到实处，为群众脱贫致富创造条件
我局深刻认识到，公路建设不仅是关系整个公路网络建设的大局，而且是事关农牧民群众增加收入，脱贫致富的大局，在项目实施中，我们最大限度地安排当地农牧民群众参与公路建设。
20xx年，夏比通县油路和农村公路建设中组织农牧民群众参与人数达3000多人次，通过劳务输出直接增加现金收入700多万元，雇用各类农牧民机械设备增加群众收入500多万元。
五、加强普法与综治工作 确保平安那曲的建设
我局在开展普法工作和综治工作当中不仅加强领导小组的设立，都有局主要领导当任组长，而且专门拿出专门的资金用于这两项工作的开展。在学法用法上，局领导干部带头学法，在实际工作中做到依法行政，经常组织广大干部职工学习法律知识。
为了加强我局机关的综治工作，我局专门成立了安全保卫股，在各大节假日期间领导干部带头值班。为外来人员进行认真的登记，对局商品房的外来人员建立档案，并将商品房中的所有人员的近期照片、所有经营证件都进行复印后装入其档案内，由安全保卫股管理。
今年，地区和自治区验收组到我局验收“四五”普法工作时，我局得了较好的成绩。同时，验收综治工作时，我局也取得了较好的成绩。
六、以群众满意为标准，认真开展先进性教育活动
www.inkjetremix.com哦在开展先进性教育活动中，组织交通局广大党员紧紧围绕学习实践“三个代表”重要思想这条主线，牢牢把握保持共产党员先进性这个主题，把解决群众最现实、最关心、最直接的利益问题作为核心，重在树立和落实科学发展观，重在提高党员队伍素质，做到先进性教育活动真正成为群众满意工程。
在学习提高阶段，结合那曲交通实际，提出并开展了“十个一”活动，即，一是重温一次入党誓词；二是听一次党课；三是作一次专题报告；四一看一次党风廉政方面的警示片；五是组织一次捐款活动（机关党员共向道班工人子女食宿站、交通企业困难党员、索县加勤乡捐款38900元）；六是过一次双重组织生活（班子成员和机关支部）；七是听一次群众意见；八是开展一次送温暖慰问活动；九是参加养护一线道班工人的一次劳动；十是建立一个联系点（每位班子成员建立一个联系点）。
在分析评议阶段，结合行业特点，提出并开展了以“下基层、办实事、促发展、保稳定”为主题的实践活动，为基层群众办好十件事。
一是组织机关党员和机关干部职义务劳动，并投资2.5万元维修那曲镇二居委五组的才曲河桥（通烈士陵园），解决了170多户群众“过桥难”问题；二是从历年交通经费中挤出53万元资金，对武警那曲支队和二小
在整改提高阶段提出将按“十个步骤”开展整改提高阶段的工作。
一是召开整改提高阶段的动员大会；二是起草拟定整改方案和整改措施；三是认真修改和完善整改方案和整措施；四是分类审核整改方案和整改措施；五是公布整改方案和整改措施；六是进行集中整改；七是综合评议；八是召开情况通报会，九是认真进行“回头看”；十是召开总结大会。
在整改提高阶段，结合那曲交通实际，制定了切实可行的“十项制度”一是《局党组理论学习制度》；二是《局领导班子民主生活制度》；三是《局领导干部深入基层调查研究制度》；四是《加强领导干部廉洁从政管理规定》；五是《机关工作制度》；六是《各项会议制度》；七是《落实党风廉政建设责任制的实施意见》；八是
www.inkjetremix.com哦 《党风廉政建设责任制考评办法及标准》；九是《公路建设和公路养护管理办法》；十是《关于引导交通企业加快发展的意见》。我局参加第一批先进性教育活动中，始终坚持党员受教育，群众得实惠，圆满地完成了各阶段的工作，并得到了区党委督导组和地委先进性教育活动领导小组的高度好评，并在总结大会上了经验交流。
同时，我局在参加第一批保持共产党员先进性教育活动中用自己的实际行动为群众做了大量的好事、实事，并得到了广大群众的高度赞扬。第一批先进性教育活动已结束，但我局为群众办好事、实事的这一活动却仍在进行当中。
我局从援藏资金中拿出19万元为安多县滩堆乡和帮爱乡修建了人畜桥两座、钢丝吊桥两座，四座桥总长为
从局工会经费中挤出7500元，为安多帮爱乡和滩堆乡的15户五保户送去了每户为500元的慰问金。
又从局商品房收入中拿出17000元，为安多帮爱和滩堆两乡政府配备了电脑（液晶显视）、打印机、移动硬盘、打印机粉墨以及相应的纸张，以改善两乡政府的办公条件。
七、加大对交通企业的扶持力度 促使企业步入更加良性的发展轨道
(一)发达客运公司
根据市场发展需求，今年8月公司想方设法筹措资金100万元，更新4辆那曲至各县客运的豪华大客，同时增开了往各偏远县的班车班次，并吸收了部分挂靠车辆，致使今年客运公司取得了经济和社会双丰收。截止10月份，公司完成客运量55513人次，同比增长0.1%；营业收入520万元，同比增长10%；营业外收入79万元，同比增长15%；上缴利税46万元，同比增长6.7%；实现盈利61万元。
公司7月份参加第二批先进性教育活动期间，认真开展了为群众办实事的主题实践活动。
一是为扶贫联系点安多果祖乡五村投资2.5元，修建水井，解决该村人畜饮水难问题；二是投资3万元,尼玛县中亚乡五村修建
（二）金盛公司
今年金盛公司在交通局的大力扶持下，承担了嘉黎县4座桥梁（总长
在开展第二批先进性教育活动中，公司积极开展为民办实事的主题实践活动，一是出资7万元，组织企业退休职工到区内旅游；二是开展送温暖活动，由党员带头，积极捐款捐款（其中现金7400元）向公司较困难的12名职工进行慰问；三是将逐步解决职工偏低的问题。
（三）金路公司
金路公司原为我局属企业，但经过地区国资委、金路公司、珠穆朗玛签订合同后，由珠穆朗玛集团收购，成为珠穆朗玛集团的一家民营企业，由地区国资委管理，现已不是我局下属的企业。
今年，我局在地委、行署的趋势领导和交通厅、公路管理局的大力支持下，经过交通战线的广大干部职工的共同努力，圆满完成了各项工作任务，为“十一五”规划的实施奠定了扎实的基础。但也存在着一些不足和需要进一步加强的方面。一是加强政治理论学习不够；二是落实交通科学发展观方面的相关专业知识不有待于进一步加强。
明年是“十一五”的开头之年，我们将在地委、行署和交通厅、公路管理局的正确领导和大力支持下，以“三个代表”重要思想和邓小平理论为指导，全面落实科学发展观，扎实工作，圆满完成各项工作。
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