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国土资源局2017年主要工作总结和2017年工作打算

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正文:

  国土资源局

  

  20xx年主要工作总结和20xx年工作打算

  

  今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在省市业务部门的指导帮助下,我们国土资源局以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕贯彻落实国务院《决定》和学习运用与之相配套的国土资源法律法规这一主线,以年初制定的“一八四二”工作机制为总抓手,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以服务大局、支持发展为目标,狠抓作风建设和整改提高,推动各项工作取得了新的进展,全面完成了年初制定的各项工作目标。

  20xx年工作开展情况:

  一、抓服务保障,保护耕地和集约用地迈上了新台阶

  第二,坚持不懈抓好基本农田保护。今年5月份,为进一步落实基本农田保护责任,经过我们的努力,各村与农户续签了基本农田保护责任书,形成了市­­―县―乡镇―村―农户的保护链条,一环扣一环、上下联动,把基本农田保护工作真正落实到了人,落实到了地块。目前,在全县范围内共设立基本农田标志牌近300块,总投资30多万元,在10月份市局组织的综合检查中,受到了有关领导的一致好评。9月28日,国土资源部等七部委联合下发了《进一步做好基本农田保护工作的意见》。我县基本农田保护工作严格按照上级有关指示精神,进一步从制度建设和技术上加以认真落实和规范,修订了《平阴县基本农田保护责任制度》、《平阴县基本农田保护区用途管制制度》、《平阴县占用基本农田严格审批与占补平衡制度》、《平阴县基本农田质量保护制度》、《平阴县基本农田保护监督制度》、《平阴县基本农田环境保护制度》等六项基本农田保护制度。今天,严格保护基本农田的观念已经深入人心。

  第三,依法保障全县各业建设用地。今年,随着我县经济社会的迅速发展,各项建设事业也迅速增加,我们紧紧围绕全县“经济建设”这个中心,坚持突出重点,兼顾全面的原则,在保证一般性建设项目用地的同时,为县重点建设项目提供优质服务。截止10月份,我们共报批建设用地15个批次,经省政府严格审查,批回10个批次,面积2400亩,有效缓解了招商引资在用地中的压力。在供地中,我们坚持:一是“不求最大、只求最佳”的发展理念,实行建设用地定额管理。依据规定的定额指标、单位面积的投资强度等因素,综合确定建设用地供应数量。二是盘活存量,充分挖掘潜力。引导厂房向空中发展,资本向高投入发展,产业向高科技发展,鼓励和引导中小企业进标准厂房兴业发展。三是对限制性产业严格控制项目供地。四是积极实施“工业向园区集中,农民向城镇集中,农业向生态园区集中”,最大限度地发挥土地资源的经济效益和社会效益。

  二、抓监管保护,矿产资源管理开创了新局面

  目前,全县共有矿山企业128处,水泥年生产能力200万吨,建材业实现产值3、8亿元。对随之产生的矿山环境质量差、资源浪费严重等问题,我们通过深入调查,多措并举,已使全县的矿产资源勘查开采步入了良性发展轨道。

  第一,依法进行矿产资源开采秩序治理整顿。今年以来,按照省厅和市局的统一要求和部署,我们积极推进矿山企业的治理整顿、整合和砖瓦窑场的治理工作。

  首先,继续深化矿山企业的治理整顿。严格执行禁采区关闭、限采区收缩、开采区集中及最低开采规模的规定,解决露天采矿小、散、乱的问题。对全县禁采区和限采区内的矿山整治制定了详细的计划,正在逐步实施,准备20xx年底前全面关停禁采区内的矿山。对于20xx年关停的穆柯寨矿区和南官庄矿区的9家矿山,进一步深化治理,限期拆除生产设备,限期进行恢复治理。对拒不执行的,按照有关程序移交司法机关强制执行。

  其次,积极推进矿山企业整治整合。11月初,联合安监、公安、工商、 供电等部门开始对全县120家矿山企业进行拉网式检查。对于存在问题的企业,当场下达整改通知书,情节严重的,将依法处理。通过全面检查,结合我县实际情况,确定将穆柯寨矿区和崔山头矿区作为整合试点矿区,为实现安全、集约高效的矿山开采局面奠定了基础。

  再次,严格专项治理砖瓦窑场。根据济南市国土资源局《关于开展专瓦窑场专项治理的通知》(济国土资发[20xx]99号)精神,自3月20日开始对全县的专瓦窑场进行了彻底清查,掌握了全面的第一手资料,并按照《平阴县人民政府转发县国土资源局关于砖瓦窑场专项治理整改意见的通知》(平政字[20xx]21号)的要求,对全县24家砖瓦窑场制定了切实可行的治理规划,预计今年底依法关停12家,其余12家20xx年底前全部关停,并完成相关土地的复垦任务。

  第二,严格矿业权的审批程序、规范矿权市场。

  首先,严格了延续采矿登记的审批。今年以来,我们针对往年采矿登记中出现的问题,结合目前采矿权管理的新形式,制定并下发了《关于采矿权延续登

www.inkjetremix.com哦 记有关问题的通知》(平国土资字[20xx]56号)。对延续登记申请提交、审批责任及发证程序作出了更加明确和详细的规定,其中主要加强了对延续登记企业资源保有储量和矿权设置的核查工作。对于申请延续的矿山受理申请后,对其矿山现状进行实地调查,核查资源储量,根据核查情况,确定是否予以延续登记。对于资源枯竭、开采边角残矿、矿权设置不符合规划要求的,一律不予延续登记。同时,逐步推行采矿权延续登记听证制度。对于敏感热点矿区矿山企业的延续登记,采取了听证制度,征求各方面的意见和建议,以确定是否予以延续登记。共办理延续登记83 家,收取采矿权价款113.24006万元。

  其次,严格了矿山企业变更登记的审批。对于申请变更的企业,进行详细的调查,防止以变更之名行采矿权转让之实。

  再次,严格了新上采矿项目的审批。在我们的协调下,安城乡东毛铺村与山水集团协商合作,在井子峪矿区开采石灰岩矿供山水集团生产。东毛铺村申请办理采矿许可证时,我局严格按照采矿权有偿出让的有关规定,以挂牌的形式将该矿权出让,出让价款35.86万元,并按照规定责成受让人编制了矿产资源开发利用方案和地质环境影响评价报告。

  第三,切实搞好对破损山体的综合治理。在今年的城乡环境综合整治活动中,我们承担着治理破损山体的重任。为了摸清破损山体的具体情况,我们深入矿山企业,对“三区一线”可视范围内的破损山体进行了全面调查。9月份,我们制定了《平阴县破损山体专项整治实施方案》,绘制了1:50000《济南市平阴县破损山体治理规划图》。本着实事求是、因地制宜的原则,根据每座山体的破坏程度,制定了具体的治理方案,确定了治理方法、责任单位、治理时限和保证措施等,计算了主要工程量及所需资金。在此基础上,我们充分发挥引导示范作用,把专项治理同土地开发整理复垦工作有机结合起来,解决了资金短缺问题。我们首先把220国道刁山坡镇与东阿镇交界处的“黑风口”路段作为试点,投资115万元,治理破损山体面积282、9亩,整平山场185亩,整理荒沟545亩,土层厚度达80厘米以上,并沿山体断面垒砌石墙,在石墙与断面之间回填覆土,种植了柏树、爬墙虎等植物2万余棵;另外,在山场醒目地段设计了植物造型,增强了景观效果。“黑风口”试点工程得到市领导的充分肯定,成了远近闻名的亮点工程。目前我县已申报了玫瑰镇焦庄矿区、刘店矿区、东阿镇南坦矿区、刁山坡镇站东、站西矿区的土地开发复垦项目。上述项目完成后,可新增土地面积近2000亩。

  三、抓机制创新,土地开发整理工作获得新进展

  我们遵循土地开发整理的有关方针、政策,结合平阴县实际,制定完善了《平阴县加强土地开发复垦整理管理工作实施细则》,明确了土地开发整理项目申报条件、管理程序,为加强项目制度化、规范化管理提供了有力保障。

  今年我们共申报并获批复的20xx年市级投资土地整理项目5个,申报20xx年省、部级土地整理项目各1个,申报20xx年度市级项目2个。已经竣工并通过验收的县级项目10个,验收总面积1818.6亩,新增耕地1474.5亩,实现占补平衡后还有节余。已通过初验, 预计12月底前能通过市级验收的项目16个,包括20xx年省级项目1个,20xx年市级项目6个,省级项目1个,20xx年县级项目8个,总建设规模28351亩,预计新增耕地 4772.8亩。此外,对20xx年度的1个省级项目和5个市级项目进行了规范管理:严格按土地开发整理的公告、招投标、法人、合同、监理、公告、资金管理和审计等六项制度要求,对20xx年市级投资的5个土地整理项目进行了公开招标;圆满完成了我县土地开发整理重大工程编制工作。顺利迎接了全市土地开发整理现场会在我县的召开。

  四、抓市场配置,土地市场经营工作作出新贡献

  第一,搞好盘活存量,挖掘土地增值潜力。今年,我们对县城区国有、集体闲置土地进行了调查摸底,初步掌握国有闲置土地22宗,面积131800平方米;集体闲置土地11宗,面积45700平方米,均建立起了闲置土地档案,跟踪监督。对收回收购储备起来的土地,选择适当时机采取招标拍卖挂牌方式进行盘活,促进了闲置荒芜土地的合理利用与优化配置。今年,预储备国有土地6宗,面积8万多平方米。

  第二,强化有偿出让,追求土地效益的最大化。继续加大了土地使用权改革力度,严格贯彻执行国土资源部11号令和政府制定的土地有偿出让规定,对全县商业、旅游、娱乐和商品住宅用地全面推行了以招拍挂出让方式提供土地使用权。在此基础上,我们还对有条件的乡镇集体土地实施了招拍挂出让,推动了乡镇驻地建设,形成了统而不死、放而不乱、竞争有序、促进发展为目的土地市场新秩序。在各级领导的关心支持下,截止目前,通过招拍挂出让国有土地7宗,面积29.588万平方米,实现政府纯收益1711.93万元。其中原供热公司划拨用地2宗,面积5246.04平方米,收益228.58万元;安城住宅

www.inkjetremix.com哦 小区面积19.37万平方米,收益650万元;环秀山庄面积9.13万平方米,收益720万元;邮政局南侧面积3989.4平方米,收益48.65万元;青龙路北段路西面积618.32平方米,收益48.5万元;孝直镇供销社面积993平方米,收益16.2万元。同时,我们坚持制度创新,规范了集体非农业建设用地管理,在不改变集体土地所有权性质的前提下,对部分乡镇具备流转条件的集体非农业建设用地,实行挂牌和拍卖流转,变无限期使用为有限期使用,为乡镇政府和村集体经济组织创造了财富。通过拍卖孝直村集体建设用地使用权流转8宗,面积885平方米,成交价79万元;通过挂牌洪范池镇原敬老院集体土地使用权1宗,面积2500平方米,挂牌价格10万元。以上增加镇集体收益近30万元,增加村集体收益近60万元,创下了乡镇集体建设用地流转千元/平方米的“天价”。到目前,完成政府纯收益2100万元。

  第三、加大征收力度,确保土地租金足额入库。我们加大土地年租金征收宣传力度。通过发放文件汇编、宣传手册和上门服务以及在办理过程中解答相关政策等方式,努力做到家喻户晓。在实际工作中,创新征收方式,实行分块征收、责任到人。截止11月份,共收取年租金260万元,完成了年度收入的80%。

  五、抓法制建设,土地市场治理整顿干出新成绩

  在连续两年开展土地市场治理整顿已取得阶段性成果的基础上,我们以开展创建“国土资源执法模范县”为契机,通过大力开展“四五普法”和法律法规培训,国土资源法律法规更加深入人心,从而进一步巩固了土地市场治理整顿的成果。

  第一,加强国土资源执法监察工作。具体包括:健全了监察信息网络,全面培训了在全县346个行政村设立的国土资源监察信息员;加大了巡查力度,划定了一二三级监察巡查区,区区都明确了责任人;建立了违法案件档案,及时对案件进行跟踪处理。通过上述措施的落实,真正做到了地动我知,尽最大可能将土地违法行为消灭在萌芽状态。今年共立案查处土地违法案件6起,收缴罚款1、38万元,复垦耕地4268平方米;查处矿产资源违法案件4宗,罚款2、58万元,结案率均达100%。全县没有一起重大涉地违法案件发生。在查处各类违法案件的过程中,我们严格办案程序,准确适用法律条文;同时加强了与公检法等部门的联系,完善联合办案机制,从而使查处的各类违法案件得到及时处罚,并确保无一行政诉讼。

  第二,完善信访工作机制。在去年设置信访接待室的基础上,今年,我们又进一步健全了信访工作制度,实行挂牌接访,文明接访。对社会公布信访通信地址、电话,法定工作日正常接访;特殊时期保持上下联络畅通,对突发事件能及时处理;对直接处理的信访事项坚持回访到位;对重大信访问题由领导包案,有关职能科室积极参与直接办理;对信访排查调研工作做到规律性;对所有信访案件均登记造册,实行答复意见卡制度。全年信访案件查处率达100%;对上级交办案件办结上报率100%,结案率达95%以上。无进京上访、集体上访,无重信、重访现象。

  六、抓业务基础,各项基础工作有了新起色

  第一,地籍管理规范化建设。今年,在省厅全面开展的地籍管理规范化建设验收活动中,通过我们的积极努力,我县成为全省第一家地籍管理规范化建设达标免检单位,吸引了全市近一半的县区前来参观学习,青岛即墨市国土局还亲临我们平阴学习总结我们在地籍管理规范化建设方面的经验。

  5月29日,在国土资源部开展的基础图件与数据更新项目活动中,我们顺利通过了国土资源部组织的专家组验收,从而为全县的土地利用总体规划修编奠定了良好的基础。

  10月份,按照国土资源部下达的关于开展土地利用现状变更调查工作的有关要求,采用今年六月份的最新卫星遥感影像资料,按期完成了今年土地利用现状变更调查的各项工作任务,使我县的土地利用数据更趋于合理与完善。

  另外,在登记发证方面,从1-10月份,共累计完成土地登记发证2328本,积极为86个企业和个人办理了土地使用权抵押登记。

  第二,认真抓好法律法规的宣传工作。全年在平阴县电视台开设多种栏目,制作国土新闻动态7条、电视标语24条、整版广告11条、游动字幕8条和专题节目10多条,在宣传国土资源管理中出现的一些好典型的同时,也曝光了一些土地矿产方面的违法案件,在社会上引起强烈反响。积极与省、市各大电视台协调配合,先后录制播放了《泉城掠影》、《新闻视点》等节目,增强了我局的社会知名度。坚持以“4・22地球日”、“6・25土地日”、“10・1矿法实施日”为契机,在全县举行了三次大规模的宣传活动,在县城主要街道悬挂过街标语共计25幅,在各个乡镇主要道路沿线粉刷标语7000多平方米,印发《平阴公众信息》专刊2000份,制作展版10块,邀请济南市曲艺团、军乐团在文化广场举办大型综艺演出,为国土资源行政执法创造了良好的社会舆论环境。此外,在新闻宣传报道方面再创佳绩。截止目前,在《中国国土资源报》、《国土资源导报》等11种报刊上共发表文字、图片类稿件110篇,使我局的各项工作成绩及时快捷的报道出去。

  第三,积极抓

www.inkjetremix.com哦 好档案工作。在今年开展的党员先进性教育活动中,我们对全局党员的全部资料进行了及时建档立卷,在县组织部组织的大检查中得到了好评。另外,按照当前的整理文书要求、我们对土地特别是矿产企业档案全部进行了整理。大部分乡镇国土所的档案按目前掌握的情况已完成90%左右。由于工作成绩突出,今年,我们局的档案工作已被上报为省档案管理、利用先进单位。

  第四,进一步落实后勤保障工作。后勤工作既要理好财,又要管好物,工作是否到位,影响到全局工作的正常运转。一是严格财务管理。全年迎接了县、市物价局进行的物价年审;财政、审查计对专项资金的调查及税务局对有关财务状况的检查。积极组织有关科室做好了对重点建设项目补偿费的拨付和土地开发整理项目资金的拨付工作,迎接了省财政厅对我县的土地开发整理专项资金检查工作,各检查部门均对我局的财务工作作出了肯定。二是做好了干部职工的工资晋升、政工、人事方面的工作。顺利完成了事业单位年检工作,对全体人员进行了年度考核。根据政工人事政策,为108名同志调整了驻济补贴,为16名同志调整了职务补贴,顺利完成了工资改革,对全局人员的工资信息实行了微机管理。为6名同志进行了后学历定级,为2名同志办理了转正定级手续。三是进一步加强计划生育和户籍管理,为6名同志办理了落户手续。

  七、抓队伍建设,干部队伍整体素质有了新提高

  第一,加强学习。近年来,我们的国土资源事业之所以能够蒸蒸日上,靠的就是学习。今年以来,全局以深入开展保持共产党员先进性教育活动契机,响亮地提出了“争创学习型机关、争当学习型个人”的口号。要求全局人员把政治理论知识和国土资源业务知识做为学习重点,并制定了严格的学习计划。通过开展“班子成员带头上党课、各科室主要负责人上台讲业务、邀请上级行业专家给大家解难题”等活动,广大干部职工精神世界得到洗礼,政治理论水平和业务素质有了新提高,干事创业的积极性空前高涨,为实现全县国土资源事业的新发展提供了内在动力。

  第二,落实制度。按照年初制定的工作计划,今年是制度落实年。年初,经局党组研究,办公室又进一步完善并下发了《平阴县国土资源局内部规章制度》,并把制度的落实情况作为平时工作检查的一项重要内容。同时,加强行政执法制度建设,全面推行了《依法行政评议考核制度》、《土地行政执法过错及错案追究制》,进一步完善了《社会承诺服务制度》、《重大事项联合办公制度》等。在处理一些重大事项时,积极与公安局、法院、检察院、司法局等部门协调联合办案。今年来,全县行政处罚率、土地行政复议维持率、行政诉讼胜诉率均达100%。为了提高班子的领导能力,进一步完善了党的“三会一课”、集体会审、领导干部带案下访等制度。特别是带案下访,通过由群众上访变成我们下访,不仅及时解决了人民群众的难点、热点问题,还在老百姓心中树立了党员干部执政为民的好形象。

  第三,搞好廉政建设。全局全面落实了党风廉政建设责任制,教育广大党员干部进一步树立正确的理想信念和高尚的道德情操,筑牢拒腐防变的思想防线。全局上下坚持把群众和企业的呼声作为第一信号。通过“走出去了解、请进来座谈”的方法,先后三次向有关机关各部门、用地大户、外商投资企业和个体私营企业发放征求意见函、召开座谈会。公布了行风监督投诉电话以及承诺服务事项,积极争取人民群众和社会各界的支持与监督。从基层和群众反映强烈的问题入手,认真查找原因,积极制定整改措施。按照“事事有着落、件件有回音”的要求,及时做好查处和反馈工作。确保了群众满意、基层满意、企业和投资者满意。从而使国土资源办事效率、廉洁勤政、政务公开、机关形象等方面都得到很大提升。
  20xx年工作打算:

  在新的一年里,我们总的工作思路是:开展“一个活动”、强化“三项措施”、力争“六个突破”,努力实现“两个新的提高”,确保今年我县的国土资源管理工作再上一个新水平。

  (一)深入开展一个活动,即20xx年要在全县国土资源管理系统集中开展以“廉洁勤政”、转变作风、提高效率、客房满意”为主题的“优化环境、优质服务”创建活动。这次创建活动共分三个阶段进行,第一阶段为学习动员、建章立制阶段(1月―2月);第二阶段为全面实施、双优创建阶段(3月―10月);第三阶段为总结评比、巩固提高阶段(11月―12月)。

  开展“优化环境、优质服务”创建活动,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,以思想建设为重点,以制度建设为保障,按照纪检监察工作目标责任制的要求,紧紧围绕国土资源行风作风建设的实际,认真抓好各项规章制度的落实,加强机关作风建设;认真贯彻落实省、市关于推行政务公开的规定,不断扩大公开面;认真落实党风廉政建设责任制,加强对全局人员的廉洁自律教育,着力解决在有些干部身上存在的群众观念薄弱、服务意识差、工作责任心不强、办事托拉、执法不严、执法不公等突出问题,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象发生,使全局的机关作风、行业作风有一个根本性的好转。要努力实现解放思想有新突破,转变职能有新举措,服务水平有新提高,廉洁勤政有新气象,使干部职工的政治素质和业务素质有一个新的提高,使国土资源按理水平再上一个新台

www.inkjetremix.com哦 阶。

  春节前,局里已经印发了“优化环境、优质服务”创建活动的实施意见,这次活动在局党组的领导下进行,成立以局长为组长,其他局党组成员为副组长,各科室负责人为成员的领导小组。领导小组现设办公室,领导小组办公室设在局办公室,领导小组办公室负责创建活动的日党工作。每个阶段的具体活动,由领导小组办公室根据活动开展的情况具体安排。

  (二)着力强化“三项措施”。一是要强化管理措施。按照国土资源部和省厅、市局的要求,20xx年国土资源系统要以保持共产党员先进性教育活动为契机,以加强国土资源所建设为突破口,大力开展完善体制提高素质活动,这对我们的管理工作提出了更高的要求。为此,我们要通过狠抓机关管理,促进队伍建设。首先要通过完善机关管理制度,抓好各项规章制度的检查落实,营造团结与和谐的机关工作环境。同时,要加强学习,努力打造“学习型”机关,要继续坚持局里制定的学习制度,通过组织国土资源知识千题问答、经验交流、专题研讨等形式,调动干部职工的学习积极性,通过学习不断研究新情况,解决新问题,开拓新局面,进一步增强政治敏锐性,提高马克思主义理论水平,提高认识问题、分析问题和解决问题的能力,提高把握形势、驾驭全局的能力,提高执政能力和执法水平。另外,要抓好干部职工的业余文体活动,大力开展全民健身活动,节前,局里已印发了20xx年文体活动方案,要认真抓好落实,精心组织实施努力提高干部职工的身体素质和健康水平。

  二是要强化创新措施。20xx年,我们要把创新贯穿到国土资源工作的方方面面,通过不断深化改革,创新工作思路,增强工作活力,努力开创国土资源工作新局面。工作思路要创新,要敢于打破旧的框框和习惯的束缚,大胆开拓新的工作思路,以科学发展观的为指导,注重提高把握形势、驾驭全局的能力;工作方法要创新,要善于运用科学的工作方法,充分发扬民主、调动全员的工作积极性,营造相互支持、相互理解、团结协作的良好氛围,同心协力做好工作;工作目标要创新,要在去年各项工作取得一定成绩的基础上,敢于制定新目标,实现新突破,使我县国土资源整体工作提高到一个新的水平。

  三是要强化监督措施。通过继续推进政务公开和阳光行政,增加工作的透明度,要充分发挥社会监督员的作用,建立重点服务客户、重点企业定点定期联系制度,积极争取广大干部群众和社会各界的支持与监督。要通过设置意见箱、公开监督电话,下基层走访等形式,广泛听取各方面的意见,找出差距和不足,不断改进我们的工作。

  (三)力争实现“六个突破”:

  一是在土地经营工作上有新突破。通过搞好盘活丰量,挖掘土地资产增值潜力,对批而不用、闲置及低效利用土地采取限期开发、延长开发建设时间、安排临时使用、收取土地闲置费或收回、调剂使用等措施,集中进行处置利用;对改造腾出、收回及收购的土地通过有偿出让,不断追求土地效益的最大化,努力增加政府收益。规划为经营性用地的,一律纳入市场化运作。二是在土地一切整理复垦上要有新突破。争取在现在基础上,实现“三个转变”,即土地开发整理由以单纯增加有效耕地面积向既增加有效耕地面积又增加土地开发整理复垦质量转变;由以农地整理为主向山、水、路、林、村统一规划、综合整地转变;由以单一项目片区为主向规模化连片规范建设、形成规模效益为主。实现“三个提高”,即规范化水平要提高;施工质量、项目管理要提高;资金使用安全、档案管理要提高。实现“三个结合”,即土地开发整理要与建设社会主义新农村相结合;要与解决“三农问题”相结合;要与提高国土资源管理水平相结合。让开发整理复垦工作发挥更大的社会效益。

  三是在执法监察和信访工作上要有新突破。

  根据市国土资源局与我县签订的责任目标,20xx年,我们的执法监察和信访工作,要确保完成以下六个方面的任务。

  1、继续深化土地市场治理整顿,全力防止各类违法用地开成。继续保持土地市场治理整顿的高压态势,切实加大对城乡结合部集体农用地特别是基本农田监管力度,全力防范新的违法用地发生,全年新发生的违法用地控制在5宗以内,并确保当年发生的土地违法案件和立案查处历年隐漏案件进处率达100%,处结率达95%以上。

  2、切实加强矿产资源执法监察,严厉打击矿产资源违法行为。按照省、市政府的部署要求,在全力制止、限期取缔滥采乱挖、破坏山体违法行为、依法保护自然景观和地质地貌环境的同时,重点查处无证勘查、无证开采、非法转让控矿权、采矿权、破坏浪费矿产资源等行为;确保辖区不出现机关报的非法开采行为,其他矿产资源违法行为及时制止;年内彻底关停粘土砖瓦窑场12个。

  3、严格落实动态巡查网络责任制,有效预防国土资源违法案件发生。结合国家、省、市对各地执行和落实国土资源执法监察工作制度考核检查,切实抓好动态巡查网络责任制的落实到位,严格落实责任追究制度,努力实现当年土地违法案件较去年同期下降30%的目标,矿产资源违法案件得到全面遏制。

  4、全面贯彻《信访条例》,依法处理涉地、涉矿信访问题。按照“属地管理,分级负责,谁主管,谁负责”的原则,按照汇总上报处结情况和回访情况落实信访工作领导包案制和部门责

www.inkjetremix.com哦 任制,严格落实主管领导是第一责任人,分管领导是直接责任人,其他领导实行“一岗双责”的工作要求,信访案件查处率达100%,当年信访数量控制在15件以内,力争无进京到省止访问题发生,确保全年信访数量比去年同期下降20%目标的实现。

  5、推进深化执法模范县创建活动,全面提升创建水平和评选质量。充分调动政府对国土资源执法模范创建工作的积极性,积极营造严格依法管地、切实保护耕地、自觉规范用地的良好氛围,切实履行守土有责的义务。

  6、全面加强执法监察队伍建设,着力提高执法人员综合素质。努力提高执法监察人员的行政能力、执法能力、办案能力、协调能力,切实增强执法监察人员的爱岗敬业、高效勤政、破解难题、保障发展的责任意识和大局意识。廉洁自律,公正执法。

  四是在矿业秩序整顿上要有新突破。按照《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发[20xx]28号)及省市有关文件精神,将在20xx年积极开展矿产资源开发秩序整顿和规范工作及破损山体专项整治工作。此次整顿和规范工作将按照“总体规划、有序推进、因地制宜”的思路,突出重点,注重实效。在治乱上下功夫,解决好乱采滥挖、无证采矿、非法转让采矿权、越权审批矿业权等问题;在治散上做文章,解决矿业布局不合理、矿山企业规模小、分散经营的问题;在治理安全隐患上动脑子,解决好穆柯寨等一批存在安全隐患的难点、重点矿区。在矿业权市场建设上风成效,建立规范、开放、竞争、有序的采矿权市场体系。全年完成35%以上的破损山体治理,山体面貌实现重大改观,城镇主干道、国道沿线、重要出入口等重要部分形成良好景观。

  五是在国土资源基础工作上要有新突破。

  要精心组织好今年报法律法规学习宣传工作,利用地球日、土地日、矿法实施日开展多种形式的宣传活动要继续加强与各级新闻媒体的联系,发动干部职工积极采写新闻稿件把我局新闻宣传工作提高到一个新水平。为此,我们已制定印发了今年的新闻宣传工作意见,要认真抓好落实。要继续抓好地籍管理规范化建设,建立和完善土地证书定期检查、土地登记代理和土地登记资料公开查询等项制度,努力提高地籍管理信息化建设应用水平,认真做好城镇地籍变更调查工作,及时、妥善处理各类土地权属争议案件。要进一步加大征收工作力度,确保土地租金和矿产资源补偿费按时足额入库。我局档案工作在省档案局连续两年评为“一级档案室”的基础上,要进一步加强制度建设,推进档案规范化管理,为国土资源工作提供更优秀的服务。

  六是在窗口办公和服务水平上要有新的突破。

  20xx年,我们要在被省厅评为“优秀办文窗口”的基础上,继续严格实行“一个窗口对外”,“一条龙服务”,进一步加大政务公开力度。要在全局开展四项特色服务。一是特殊业务登门服务,对县里引进的重要的投资项目,推行上门受理和站门服务。二是批量业务现场服务。尤其对锦东新区建设、济荷高速建设中存在的改造拆迁等权证业务,现场办公,集中处理。三是公共业务网络服务,通过局门户网站方式的电子工业政务建设,将国土资源管理政策法规和办事程序全面公开,为全县的百姓提供积极的服务。四是重点业务专线服务,对涉及招商引资、企业改革、重点工程等特殊事项,设立“绿色通道”,急事急办,特事特办。真正让政府满意、让百姓满意,让客户满意。

  (四)努力实现两个方面的提高。

  20xx年,我们要继续把实现两个方面的提高作为全局努力的目标,即国土资源管理水平和服务水平要有一个新的提高,干部职工的政治素质和业务素质要有一个新的提高。

  同志们,新的一年,我们要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持科学发展观,围绕年初制定的工作计划的目标,上下一心,扎实工作,为加快平阴经济的发展做出应有的贡献。

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

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